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入世20年,开放的中国交出卓越答卷


时间:2021-11-11 18:00:36  来源:  作者:  点击次数:


守信践诺实现经济跨越发展 立己达人拥抱世界共享未来

入世20年,开放的中国交出卓越答卷

中国商务新闻网阳春布德泽,万物辉煌。

“中国加入世界贸易组织以来,不断扩大开放,激活了中国发展汹涌澎湃的大潮,成为世界经济的一潭春水。”在第四届中国国际进口博览会(CIIE)开幕式的主旨演讲中,Xi讲述了中国加入世贸组织20年的历程。自2001年中国加入世界贸易组织(WTO)和改革开放进入新阶段以来,时隔20年,中国经济的巨大变化举世瞩目。在适应世贸组织规则要求的基础上,中国经济实力大幅提升,获得了开放带来的发展红利。同时,世界将乘中国公开赛快车,创造并分享中国公开赛红利。

经济实力显著提升

  关税水平大幅下降

在过去的20年里,中国已经成为世界上最大的商品贸易国。2020年,我国进出口总额32.16万亿元,其中出口17.93万亿元,进口14.22万亿元。2001年,中国进出口总额只有4.22万亿元,其中出口2.20万亿元,进口2.02万亿元。2020年货物贸易进出口额是2001年的7.6倍。

货物贸易发展迅速。除了经济增长,中国加入世贸组织是一个不可低估的重要因素。多年来,我国货物进出口一直保持顺差,这是我国进入全球经济周期和相关国际产业转移的结果。

经济的快速增长带来了财政收支的同步增长和国家财政实力的不断增强,财政作为国家治理的基础和重要支柱的作用更加明显。2001年至2019年,中国国内生产总值增速保持在6%以上。2020年受疫情影响,GDP仅增长1.9%,但中国是当年全球唯一保持正增长的主要经济体。2021年,国内生产总值增速有望保持在6%以上。2019年财政收入19.04万亿元,财政支出23.89万亿元。2020年,受疫情影响,财政收入下降3.9%至18.29万亿元,财政支出继续增长至24.56万亿元。2001年财政收入1.64万亿元,财政支出1.89万亿元。2020年和2019年的财政收入是2001年的11倍多。

中国加入世贸组织对中国的金融经济产生了重大影响。最直接的影响是关税水平大幅下降,2001年为——-840.52亿元,2020年为2564.2亿元,占税收的比重从2001年的5.49%下降到2020年的1.66%。加入世贸组织20年来,中国关税总水平从15.3%大幅下降到7.5%以下,远低于加入世贸组织时承诺的10%。

营商环境彰显公平

  吸引外资源源涌入

中国加入世贸组织后,公平竞争的营商环境逐渐在中国形成。经过多年努力,《中华人民共和国企业所得税法》于2007年通过,并于2018年1月1日生效,标志着国内外两套企业所得税制度成为历史。统一的企业所得税制度促进公平竞争,外资不再享受国家层面以外的税收优惠。今天,中国加入世贸组织20年后,中国已经成为世界上最大的经济体。

外资吸引国,在中国的外资企业已经超过100万家。

  中国的财政补贴也按照WTO的要求作了优化。以农业补贴政策为例,2006年农业税取消,中国2600年的农业税成为历史。对于一个几千年的农业大国来说,这是件了不起的大事。取消农业税大大减轻了农民负担,为城乡税制统一迈出重要一步。与此同时,中国加快完善公共财政体制,公共财政的阳光普照中国大地,农村也因此得到更多财政投入,农村基础设施和公共服务得到更大改善。进入新时代之后,在财政的大力支持下,脱贫攻坚战、乡村振兴等更是助力贫困地区的乡村,大大加快了农村现代化的进程。

  入世让国际贸易争端有了更有效的解决渠道。中国入世,通过遵守国际贸易规则,承担作为发展中经济体的义务,为经济全球化作出贡献,中国成为世界市场的重要组成部分。

  中国倡议世界响应

  中国红利世界共享

  中国在构建人类命运共同体上付出努力,“一带一路”倡议的落实,亚投行的成立,新发展银行的成立,丝路基金的设立等等都是中国的切实行动。

  2020年11月15日,通关和便利化水平均超过WTO《贸易便利化协定》的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,并将于明年1月1日正式生效。15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量的约30%,RCEP的签署和即将生效意味着世界最大的自由贸易区建设迈出了坚实的一步。中国也已经正式提出加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。

  中国的关税水平还会继续下降,趋近于零,这将让中国经济与世界市场更加融为一体。在新发展理念下,绿色发展让中国与全球可持续发展充分对接,中国将因此有更加适应绿色发展要求的生态财政体制。此外,政府采购也将有更加开放的市场,绿色政府采购与开放型政府采购也将更好融合。

  如果说入世的前20年,中国更多的是在适应WTO的规则,那么接下来,中国作为世界第二大经济体,作为最大的发展中经济体,理应在全球经济治理上贡献更多的中国方案。可以预期,未来的中国经济体制将是一个立足国情,并充分适应开放型经济体制要求的体制,这样的体制将大大促进中国第二个百年奋斗目标的实现,并为世界经济的增长带来更多福祉,为人类命运共同体的构建贡献中国力量。



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