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搭上RCEP快车 做强招商引资


时间:2022-04-28 12:01:04  来源:  作者:  点击次数:


1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)正式实施,全州市委市政府高度重视。对于全州来说,如何抓住RCEP带来的发展机遇,坚持目标导向和问题导向,发挥比较优势,在招商引资中因地制宜地吸引更多的战略性、基础性、带动性项目,值得探讨。

RCEP释放开放投资的三重好处。

为优化营商环境奠定合作基础。《RCEP投资规则》涵盖投资保护、投资自由化、投资促进和投资便利化四个方面,都有明确的规定和具体的内容。因此,了解和全面掌握相关规则,将极大地优化泉州的营商环境,增强对外资的吸引力。

拓展新业态发展的空间舞台。与多边贸易体制相比,RCEP的市场准入承诺更加灵活,金融、电信等领域的开放水平显著提高,服务部门数量也大幅增加。这些都为泉州探索发展跨境电商、海外仓集疏运、油气全产业链开放等新业态带来了广阔的国际市场。

打造探索经贸规律的先进优势。RCEP实现了大规模的直接关税削减,采用了原产地区域积累规则,取消了非关税壁垒,形成了15国统一市场。泉州民营经济高度发达,侨商、华侨、港澳台资源丰富,是中国最大的轻工产品生产和出口基地。RCEP的有效实施将有助于泉州释放贸易活力,调整产业布局,优化市场主体、产品结构和贸易方式,有助于创造探索经贸规律的先发优势。

RCEP为开放投资开辟了三条道路。

全州要统筹考虑自身实际和RCEP特色,扬长避短,主动作为,在促进开放招商、推动项目落地上下更大功夫。

瞄准日本。随着RCEP的有效实施,唯一新的国家间合作协议是中国和日本,最大的机会在于增强中日之间的合作力量。一是依靠巨大的关税红利,将中国巨大的产能和市场与日本的国际资本和高端科技能力有机结合,增强高端制造业的吸引力。二是要充分利用积累的原产地规则红利,逐步提高泉州几个数百亿产业集群吸引研发等优质外资项目的能力;日本跨国公司的研发和生产总部。三是利用RCEP程序便利化规则,加快发展云服务、供应链管理等“数字服务”新业态,努力在知识产权、管理咨询、航运海事等领域引进一批服务型企业。提升泉州服务贸易水平。

盯着水龙头。一是以“链主”企业为重点,在RCEP地区引进一批规则运用能力强、产业链供应链稳定的外向型跨国公司,逐步形成植根全州、引领力、安全性、可控性强的“链主”企业集团。二是鼓励泉州企业合理布局结算总部、研发中心;d中心、生产工厂和贸易中心,使资源、技术、资本和市场得到更好的配置。三要积极推进生产侧、贸易侧、消费侧、科技侧“三边一面”的融合发展。四是开展招商引资,按照规模化、特色化、市场化、集约化的要求,积极引进国际先进的市场化运作模式和公司管理模式,按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路,推动产业结构不断升级。

通过贸易促进投资。项目招商、产业链招商、园区载体招商是泉州长期开放招商的成功法宝之一。在产业链投资方面,要进一步加大政府支持力度,鼓励贸易投资。第一,深化行业分析。完善RCEP国家投资地图、项目数据库、企业数据库,加强与成员国在高端、绿色产业链、制造业、服务业等方面的项目合作,充分利用全州鞋服、石化等全产业链优势。招商引资,打造国内外联动、上下游衔接的产业集聚带。二要加大优质项目的吸引力。以目前已在全州投资的其他RCEP成员国企业为基础,积极开展产业链精准招商,促进企业增资扩股。支持RCEP成员国的重点企业和机构设立地区总部、研发中心;对符合相关政策规定条件的特别重要的外资项目,给予“一事一议”的综合支持政策。第三,积极开展产能合作。近年来,泉州许多有实力的民营企业通过贸易带动“走出去”,通过双向投资的相互促进,积极将海外先进技术、生产工艺和生产设备投资到泉州,真正实现了转型升级。第四,加快高端人才引进。鼓励企业加大引进其他RCEP成员国高端人才力度,推进学历证书和职业资格证书“双证互换”,探索与其他RCEP成员国开展国际教育合作,招收其他RCEP成员国优秀学生来泉高校学习。

RCEP促进开放投资的三个立足点。

ndent: 2em; text-align: left;">贸促会作为党和政府联系经贸界的重要纽带及境内外工商界交流合作的重要桥梁,从建设良好营商环境、促进贸易投资便利化发力,成为泉州市“抓开放招商促项目落地”工作大局中的一支重要推动力量。

发挥“三大职能作用”。一是做营商环境建设的推动者。贸促会应充分发挥桥梁纽带作用,围绕贸易投资促进、商事法律服务等业务主线,在政策宣介、办展办会等方面提供全方位服务,促进泉州外贸投资高质量发展。二是做对外开放交流的服务者。加强与使领馆、商协会、华人华侨、外企等常态化机制化联系,引导企业优化出口产品质量和结构,更好融入全球产业链、创新链和价值链;积极承接境外商协会等经贸机构来泉政策宣介、项目洽谈等活动,为企业牵线搭桥。三是做贸易投资合作的打造者。聚合中国贸促会覆盖全球的“朋友圈”和业务资源,为泉州建立更广泛的对外合作机制和更多元的工商交流平台,精准高效地推介泉州、对接供需、开展合作。依托中国贸促会和福建省贸促会在会展方面的资源优势,发挥泉州的独特优势,融合线上线下办展新模式,助力企业“云洽谈”“云签约”。

探索“三种招商方式”。一是“一对一”直销式招商。用好贸促网络平台,加大与RCEP国家间的招商项目推介力度,尤其是世界500强等国际知名企业或大型投资项目的招商信息,及时推介给相关县级贸促机构,由所在地组织专门招商小组实行“一对一”招商,协调解决招商过程中的具体问题。二是“互联网+”网络式招商。通过5G、大数据、区块链等新基建的运用,充分展示泉州的招商信息资源,以实现线上招商、线上签约,积极探索无接触式的“互联网+招商模式”。三是“顾问制”代理式招商。引导贸促系统结合各县(市、区)要素优势和核心产业链评估主导产业定位,通过多种方式,开展招商工作。通过RCEP各国使领馆、投资咨询公司等,了解对方国家的经济动态,来华投资的计划以及泉州在吸引对方国投资方面存在的差距,做到有的放矢。

绘好“三张招商地图”。一是“外贸地图”。结合泉州进出口结构,充分利用区域累积规则,用好自贸协定优惠政策,深入研究关税减让安排,指导企业精准策划包装招商项目,并为企业精准对接客商等提供参考。二是“东盟产业链地图”。监测地区产业链再调整布局,结合生产布局提前谋划供应链优化调整,利用开放大市场进一步增强产业链供应链自主可控能力。三是“制造服务网络地图”。构建与制造业研发、设计、批发零售等环节相关的服务网络,带动产业链整体能级跃升,推动地区服务业提质升级,实现经济高质量发展。

(作者系福建省泉州市贸促会副会长)



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