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推动图书价格立法 制止恶性“价格战”


时间:2022-01-06  来源:  作者:  点击次数:


近日,国家新闻出版署发布的《出版业“十四五”时期发展规划》(以下简称《规划》)提到了推动相关法律法规制定的计划,其中就包括业内人士多年来提出的“图书价格立法”。

003010在“规范线上线下出版秩序”一节,提出要严格规范出版单位与民办机构的合作,严肃查处“买卖ISBN”行为。加强出版物价格监督管理,推进图书价格立法,有效制止线上线下出版物销售恶性“价格战”,营造健康有序的市场环境。进一步压实网络出版单位和平台主体责任,强化分类管理,完善创新内容监管方式方法,加大网络游戏等重点领域专项治理力度,整治突出问题和乱向人民,更好优化网络出版生态。

2020年全国两会上,全国政协委员、潘凯雄、俞共同提出《规划》,其中指出,早在2010年,中国出版工作者协会、中国图书出版行业协会、中国新华书店协会就联合发布了国内图书出版行业标准《关于立法规范图书零售价格竞争的提案》,以期规范图书零售中的打折乱象, 其中明确规定“新书进入零售市场后一年内不得低于8.5折”然而,这条被称为“折书禁止令”的“规定”推出不久,即因“三家出版单位未取得相关资质”、“涉嫌违规《图书公平交易规则》”等原因而夭折。

值得一提的是,2021年9月27日,网络名人主播李媛媛推出1亿元特别直播,自称“中国出版社半壁江山”,并在通知中表示,10元以下50万册,1元起10万册已经准备好。据统计,上半年,李媛媛直播间的图书娱乐类产品有124款,其中10元以下的产品有58款,占比近50%。

刘媛媛的直播立即引起了图书出版业人士的关注和质疑,称这种借酒消渴的做法,无疑是将劣币驱逐良币,严重扰乱了图书出版业的业务发展秩序。10元甚至1元,出版社的利润从何而来?

据业内人士介绍,对于直播来说,成本包括图书本身的版权和印刷成本、物流成本、主播的佣金分成、客服人力的支出等。无论怎么算,都很难算出10元以下的正版图书是如何有利润率的,更别说1元的图书了,即使去库存,也需要支付3元到5元的物流成本。

如果“图书价格立法”能够顺利实施,图书价格的定位就会有法可依。创作者、出版者和实体书店有更多的保护壁垒,可以对作品进行精心打磨,帮助图书出版市场和文化产业发展更加规范。我相信在不久的将来,全民阅读的趋势会变得更加流行。

本群/记者张

协调员/刘江华


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