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专家解读《地名管理条例》:保护地名文化遗产 延续中华历史文脉


时间:2022-04-22  来源:  作者:  点击次数:


中新社北京4月22日电(记者王祖敏)近日,中国国务院颁布了新修订的《地名管理条例》(以下简称《条例》),其中地名文化遗产保护备受关注,相关专家进行了解读。

保护地名文化遗产势在必行

全国政协委员、南京大学历史系教授何表示,中华文化和中华文明是世界上一个重要的、持续的文化和文明共同体,从而创造和传承了大量具有丰富文化内涵的地名。如“于慧村”的地名,发生在夏朝建立时期的重要历史事件“大禹会天下诸侯”,一直保存至今,贡献了宝贵的考古发现。

他还举例说,三千年前的商代甲骨文中所包含的许多地名至今仍在使用;中国1000多年的老地名,分布在无数的城乡聚落、山水、湖海等。展示了中华民族在不同时期对生存空间的发展、认知和创造。

中国民政部地名研究所副所长、研究员刘连安表示,在地名命名、更名过程中,人们的社会价值观、文化取向等思想会自然融入地名之中,因此优秀的传统地名蕴含着宝贵而丰富的文化内涵。比如中国有很多带“宁”字的地名,如宁波、咸宁、阜宁等。表达了对和平美好愿望。

同时,由于地名具有良好的稳定性和传承性,许多在社会其他领域已经难以追溯的社会观念、地理特征和语言习惯都沉淀在地名中,使今天的人们仍然可以了解到历史上丰富多彩的自然和文化现象,古老的地名成为人类文明的记忆。比如《鹤壁》告诉人们曾有鹤就住在这里。

中共中央党校(国家行政学院)教授朱从另一个侧面论证了新《条例》中保护地名文化遗产的必要性和重要性。他说,一些有历史文化内涵的地名在城市建设中逐渐消失,不利于历史文脉的延续,而一些大的、外来的、陌生的地名会对文化认同和社区认同产生不利影响。如果一个居民区的名字是一个“外国名字”,随着时间的推移,居民对民族文化的认同感必然会降低。

因此,何说,中国的一些老地名堪称中华文明的宝库,是传承优秀文化、增强文化自信、建设文化强国的重要资源。03010修订版的颁布,标志着我国地名管理和优秀地名文化的保护、传承和弘扬进入了一个新的历史时期。

  新 《条例》 全方位保护地名文化遗产

中国人民大学清史研究所教授华说,新的《条例》突出了对地名文化的保护。不仅在第一条中说明了“传承和发展中华优秀文化”是《条例》制定的前提条件之一,还设置了“地名文化保护”专章。其他许多章节涉及地名文化,突出了地名文化的重要性,为地名文化保护指明了正确的方向,提供了法律保障。

何教授具体分析,《条例》对如何保护和传承地名文化遗产做了各种安排。如《条例》第四条规定“地名应当保持相对稳定”“任何单位和个人不得擅自决定命名或者更名”,即地名管理应当坚持保护和传承地名文化,不得因擅自更名造成优秀文化资源的流失。

第五条规定“地名的命名、更名、使用和文化保护应当符合法律、行政法规和国家有关规定,体现当地地理、历史和文化特色”,即

同时,新《条例》明确了县级以上人民政府对地名文化保护的职责。据华《条例》规定,县级以上人民政府应当“依法将符合条件的地名文化遗产列入非物质文化遗产保护范围”,并指出,地名管理部门应当“对具有重要历史文化价值、反映中国历史文脉的地名进行普查”,“制定保护名录”,“做好地名档案管理工作”。同时,“国家鼓励公民、企业和社会组织参与地名文化保护活动”。

华认为,这些新内容丰富了地名管理的内容,提升了地名文化保护的定位。

何还指出,地名文化遗产作为一种具有多种价值的文化遗产,既是非物质文化遗产,又具有物质文化遗产和历史文化景观的特征。因此,《条例》提出了具有特殊意义的“制作保护名录”工作,必将使地名文化遗产与工业遗产、农业遗产、水利工程遗产、非物质文化遗产一样,成为保护、传承和弘扬中华优秀文化的重要资源和领域。

“一个地名承载了一方的历史记忆,一个地名‘照亮’了游子的归途。”华说,地名是载体,文化是灵魂。新《条例》规定,加强地名文化遗产保护非常及时、重要、必要。(完)


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