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《国家基石:基层社会治理图景与乡村振兴》:寻找基层治理之魂


时间:2022-06-14  来源:  作者:  点击次数:


本报北京6月14日电(记者)武汉大学著名社会学教授陆日前出版新书《国家基石:基层社会治理图景与乡村振兴》。相信人们可以近距离观察中国的基层社会和乡村治理,知道“新时期基层社会治理如何现代化”,提供了一个不一样的、新颖的视角。

大国的治理,应该是中央一级,四面八方,根在基层。基层治理作为国家治理的末端、服务群众的最前沿和政策执行的“最后一公里”,是国家治理的基石。

“基层强则国家强,基层安则天下安。”基层是什么样子的?干群关系怎么样?如何巩固基础?中国真正的基层治理是怎样的,难点、堵点、痛点在哪里?如何打破“收权放权循环”的怪圈?这些问题可谓众说纷纭,莫衷一是。003010为此,直面基层问题,揭示运行规律,寻找治理路径。作者通过田野调查和随笔,结合大量真实的社会学案例,对基层社会变迁、城乡一体化发展、乡村振兴战略、共同富裕、基层无序与混乱、基层治理经验等热点问题进行了深入剖析。从基层社会、基层制度、基层干部等维度。生动展现了时代变迁下中国基层社会生态的复杂性、干群关系的微妙性、治理实践的艰巨性。

在书中,作者不仅指出了当前中国基层社会治理现代化的步伐正在步入社会现实,而且揭示了基层已经发生或正在发生的、必须正视的新问题。笔者认为,基层党委和政府扮演着党和国家“代理人”的角色。为了贯彻党的方针政策,国家必须赋予基层党委、政府和基层干部一定的独立权力和行动空间。

作者指出,没有创造性、灵活性和适应性,基层治理就没有灵魂。国家要警惕“责任下沉,权力不下放”的现象。在促进基层权责平衡的同时,也要保持对基层放松的监管,努力建立既规范又灵活的基层社会治理体系。(完)


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