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啥是噪声污染?动物扰民怎么办?——全国人大常委会组成人员热议噪声污染防治焦点问题


时间:2021-08-18  来源:  作者:  点击次数:


新华社北京8月18日电(记者高静)十三届全国人大常委会第三十次会议18日分组审议噪声污染防治法草案。全国人大常委会组成人员认为,人民群众对安静生活环境的需求日益增长,但噪声污染频繁多样,有必要针对群众反映的问题,进一步加强噪声污染防治。

李锐委员表示,目前草案中对噪声污染的定义不够全面,没有涵盖所有干扰他人生活的噪声污染情形。比如在类似妇幼保健院的噪声敏感区域以及其他有静音要求的噪声敏感区域产生的噪声,可能不会超过排放标准,但也会对他人的生产生活造成干扰和不良影响。建议进一步研究和修正噪声污染的概念。

刘秀文委员还建议进一步研究完善噪声污染概念。如果一个区域内有多个噪声叠加排放,对于单个声音不超过相关标准,但该区域内整体监测已经超标。建议稿应考虑这种噪声污染,从整体建设和合理布局的角度进行有效防治。

社会生活的噪音在大众报道中占比较高的比例。委员白春礼建议,居民饲养的动物要合理管理,避免夜间唱歌扰民。对流浪无主动物,可以向公安机关申请捕捉,交由动物管理机构保管。

白春礼专员还建议,居民区因婚丧嫁娶、节日等原因燃放鞭炮,应控制在合理范围内,并提前与物业协调好区域和时间,避免因燃放时间过长造成噪声污染。因为当地的习俗,如果人们需要唱歌和制造噪音,应该严格控制时间和区域,居民不应该干扰他们的正常工作和休息。

李高峰专员指出,在执法实践中,社会生活噪声防治往往涉及公安、生态环境保护、城市管理、市场监管等部门,协调难度不同。建议稿进一步完善执法联动机制规定,加大执法过程中的工作协调力度,形成噪声污染防治工作更大合力。

此外,有委员建议进一步完善农村噪声污染防治条例,支持农村加强噪声污染监测和防治能力建设,全面提升城乡噪声污染防治水平。(结束)


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