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企业破产难题如何解?执法检查报告提出这些建议


时间:2021-08-18  来源:  作者:  点击次数:


新华社北京8月18日电(记者王茜)8月18日提请全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组报告提出了优化破产程序、完善信用修复机制等建议,推动企业破产法有效实施。

为解决破产申请难、受理难、审理周期长等问题,报告提出优化破产程序,确保符合破产条件的企业“能破”;强化破产受理对保全措施的效力,解决保全解除难、中止执行难等问题,严格落实法律规定的期限要求;加强破产审判专业化建设,探索设立专门的破产法院,推动在破产案件需求较大的城市设立破产法院。

通过重整挽救困难企业是企业破产法的一项重要制度安排,但在实践中,重整制度的实施仍受到诸多制约。报告显示,在法律规定的三种破产程序中,破产清算占破产案件总数的90%左右,重整占10%左右,和解占不到1%。此外,企业重组后,仍面临原有不良信息对生产经营的不利影响。

报告提出,要加强重整制度应用,努力为有残值的企业“尽可能节约”。为完善信用修复机制,报告提出,研究破产重整后企业原有不良信息处理的制度安排,加强信用信息共享,进一步规范重整企业信用修复处理,明确提出建立健全依法打击逃废债的配套制度和政策,严厉打击通过破产恶意逃废债等违法行为。

破产涉及广泛的问题。报告还就进一步完善政府与法院联动机制、提高管理人依法履职能力、将破产企业税负保持在合理水平、保护从业人员合法权益等方面提出了建议。此外,报告提出完善破产法律制度,加快修订企业破产法,做好自然人破产、金融机构破产、上市公司破产研究论证工作,积极回应现实需求。(结束)


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