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提升创新质量 激发创新活力——全国人大常委会组成人员分组审议科技进步法修订草案


时间:2021-08-19  来源:  作者:  点击次数:


新华社北京8月18日电提高创新质量激发创新活力全国人大常委会组成人员——人分组审议科技进步法修订草案

新华社记者张权

十三届全国人大常委会第三十次会议18日分组审议了《科学技术进步法》修订草案。与会人员认为,《科学技术进步法》的修订进一步突出了科技创新的战略地位,按照“四个面向”的战略方向,加强了科技创新体系建设、能力建设和制度建设的统筹规划,对推动高水平科技自立自强、加快科技强国建设具有重要意义。

李飞跃委员表示,面对新形势新任务,本次修订在完善社会主义市场经济新的国家体制基础上,着眼于推进科技治理体系和治理能力现代化,改善科技创新生态环境,激发创新创造活力,是及时的、必要的。

为加强基础研究,提升原始创新能力,本次《科技进步法》修订增加了“基础研究”新篇章,对建立稳定支持基础研究的投入机制作出了一系列规定。

杨志进委员表示,加强基础研究已成为社会各界共识,需要各方形成合力。建议中央建立多层次、立体化的基础研究基金体系,由中央统筹协调。地方政府要根据当地经济社会发展实际,科学合理安排预算,加强对关键核心技术和前沿领先技术研究的投入支持。

曹建明副主席表示,科学发现是基础研究转化为原始创新能力的源头供给,保护科学发现权是激发科学家创新活力、促进基础科学研究、推动科技进步的必然要求。建议在“基础研究”专章中增加科学发现权。

《科学技术进步法》的修订突出了强化国家战略科技力量,推进关键核心技术研究。

与会代表建议,要在法律上突出科技资源组织能力的提升,加强战略科技力量和产业共性技术研究体系的建设和完善。借鉴政府采购招标、产业联盟、核心企业牵头成立“创新联合体”、建立高技术创新国家团队等成功做法,集中力量共同攻克核心技术。

创新的关键是招人。激发科技人员的创新创造活力,是科技进步法修订的重要内容。

罗桑江村委员表示,草案相关章节的修改有利于充分释放科技创新的潜力和活力,充分调动和保护科技人员的积极性、主动性和创造性。建议增加“减少科研人才在不必要事务上的时间和精力消耗,鼓励青年人才在科技领域大胆创新、大胆尝试”等条款。

贾廷安委员建议,应增加股权、期权、分红等激励措施的规定,以激发科技人员的创新和创造力。(结束)


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