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为进一步保障粮食安全开辟重要途径——中央农办负责人就《粮食节约行动方案》答记者问


时间:2021-11-01  来源:  作者:  点击次数:


新华社北京10月31日电——开辟进一步保障粮食安全的重要途径中央农办负责人《粮食节约行动方案》答记者问。

新华社记者于雯静

近日,中国办公厅、中国办公厅发布《粮食节约行动方案》。为什么要引入计划?有哪些针对性的措施?如何实现节粮降耗?中央农办负责人就有关情况回答了记者提问。

增加“隐形良田”,确保粮食安全。

问:该计划的背景和意义是什么?

答:党的十八大以来,党中央高度重视节粮减损工作。近年来,各地各部门加大了节约资金、反对食品浪费的力度,取得了积极成效。但是,看到中国是世界上最大的粮食生产国和消费国,整个产业链的节粮降损任务相当艰巨,还有很大的空间。

当前,我国粮食需求刚性增长,资源环境约束日趋紧张,粮食增产增收难度越来越大。全球新冠肺炎疫情持续蔓延,气候变化影响不断加大,确保食品供应链稳定难度加大。

节约粮食损失将有助于稳定生产和保障供应,加强粮食安全。据联合国粮农组织统计,全球粮食从生产到零售每年损失约占世界粮食产量的14%。这一损失减少1个百分点,相当于增加2700多万吨粮食,足够7000万人吃一年。该计划着眼于全链条、多环节开展节粮减损行动,相当于增加了“隐形良田”,为进一步保障国家粮食安全开辟了重要途径。

同时,开展节粮减损不仅可以节约土地、水、肥、药,还可以保护生态,减少排放和碳,帮助二氧化碳峰值排放实现碳中和,实现绿色可持续发展。

“一粥一饭来之不易”,节粮减损不仅对传承中华民族勤俭节约的美德具有重要意义,而且对践行社会主义核心价值观具有重要指导作用。

倡议贯穿整个链条的多个环节。

问:项目的目标和要求是什么?

答:规划提出,到2025年,粮食全产业链各环节节粮减损措施更加硬化细化,节粮减损成效更加明显。基本建立粮食节粮减损制度、标准体系和监测体系,常态化长效治理机制基本健全。深入开展“光盘行动”,有效遏制食品浪费问题。节粮反对浪费将成为全社会的普遍做法。

问:中方将采取哪些措施?

答:方案针对食品生产、储存、运输、加工、消费中的损耗浪费问题,提出针对性措施:

3354生产环节。针对播种粗放、收获机械精细化程度不够、农机农艺不到位、人工操作不规范等问题,规划提出加快培育省种适机品种,推广应用精量播种机械和关键技术;推进粮食精细化收获,制定修订水稻、玉米、小麦、大豆机械收获减损技术指南,提高应急收获设备和应急服务供给能力,提高机械作业人员规范作业能力,减少田间收获损失。

3354存储链接。针对仓储设施老化陈旧、仓储能力缺口大、农户储粮损失大等问题,规划提出将成套粮食烘干设施设备纳入新型农业机械产品补贴试点范围,鼓励产粮大县推广应用环保型烘干设施,鼓励新型农业经营主体、粮食企业、收获后服务中心为农户提供粮食烘干服务;加强培训和销售

3354处理链接。针对粮食加工过度导致的减产、营养流失、浪费等问题,方案明确,要提高粮油加工转化率,如制定修订口粮、食用油加工标准;加强饲料粮的减量和替代;有效利用粮油加工副产物生产食用产品、功能性物质和工业产品。

餐饮消费3354个环节。方案中,对餐饮业、食堂、公务活动、学校、家庭、个人等不同环节的不同主体分别进行制度规制和约束,加强监督检查,引导消费观念,坚决遏制“舌尖上的浪费”。

确保节粮降耗落到实处。

问:如何落实节粮降耗要求?

答:方案从组织领导、制度建设、评价机制、实施监督等方面协同努力,确保节粮减量化落到实处、取得成效。

3354加强组织领导。将粮食节约和减损纳入粮食安全责任制考核,坚持党政同责。牵头部门要结合自身职责,提出年度节粮减损的目标任务和实施措施。

3354提高系统标准。依法加强粮食管理和节约,制定粮食安全法。构建符合节粮降耗要求、促进粮食节约的食品全产业链标准、国家标准、行业标准和团体标准。

3354建立调查评估机制。建立食品损耗和浪费的评价标准。建立全链条食品损耗浪费评价指标体系,定期进行数据收集、分析和评价。

3354加强监督管理。研究建立减少食品损失浪费的效果评估、通报、奖惩制度。建立部门监管、行业自律、社会监督相结合的监管体系,综合运用自查、抽查、核查等方式持续开展常态化监管。(结束)


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