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中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(6)


时间:2021-11-16  来源:  作者:  点击次数:


党中央深刻认识到,开放带来进步,封闭必然落后;要为中国发展赢得优势、主动权和未来,必须顺应经济全球化,依托中国超大规模的市场优势,实施更加积极主动的开放战略。中国坚持共商共建共享,推动一带一路高质量发展,推动一大批关系沿线国家经济发展和民生改善合作项目,建设和平、繁荣、开放、绿色、创新、文明之路,使一带一路成为当今世界受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。中国坚持对内开放和对外开放相互促进,“引进来”和“走出去”更好结合,推进贸易投资自由化便利化,构建全球高标准自贸区网络,建设海南自由贸易试验区和自由贸易港,推进规则、制度、管理、标准的制度性开放,形成更宽、更广、更深的开放格局,构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放格局。

党的十八大以来,党不断推动全面深化改革向广度和深度推进,中国特色社会主义制度更加成熟定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业不断振兴。

在政治建设方面

改革开放后,党领导人民坚持中国特色社会主义政治发展道路,发展社会主义民主政治,取得重大进展。从国内外政治发展的成败看,党深刻认识到,增强中国特色社会主义政治制度自信,首先要增强中国特色社会主义政治制度自信,建设社会主义民主政治,发展社会主义政治文明,必须使中国特色社会主义政治制度深入中国社会土壤。照搬别国的政治制度是行不通的,甚至会毁了国家的前途和命运。必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多元、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,扩大人民从各个层面、各个领域有序参政议政,使制度和国家治理的方方面面更好地体现人民意志、维护人民权益、激发人民创造活力。我们必须警惕和防范所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权分立”等西方政治思想的侵蚀影响。

党的十九届四中全会着眼于党的长期执政和国家的长期稳定,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出总体部署,重点部署支撑和完善中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度。党中央强调,要坚持人民主体地位,保障人民依法进行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。党坚持和完善人民代表大会制度,支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力,支持和保障人民代表大会依法行使立法权、监督权、决策权、任免权,坚决查处选举中的拉票贿选案件,维护人民代表大会制度的权威和尊严,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。党坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,完善中央民主党派对重大决策部署执行情况的专项监督和对党中央的直接建议制度,加强CPPCC专门协商机构制度建设,推动社会主义协商民主广泛、多层次制度化发展,形成中国特色协商民主制度。党坚持巩固基层政权,完善基层民主制度,健全政务公开制度,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。按照坚持党的全面领导、以人为本、优化协调高效、全面依法治国的原则,全面深化党和国家机构改革,系统整体重构党和国家机构职能。党坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持把中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线,确立了新时代党治藏治疆方略,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进了各民族的共同团结奋斗、共同繁荣。党坚持党的宗教工作的基本方针,坚持中国宗教的方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。党将完善大统战工作格局,努力寻求最大公约数,凝聚最大众心,凝聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。党围绕增强政治性、先进性、群众性,推进团的工作改革创新,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体和群众组织的作用。我们把保障人民的生存权和发展权作为促进人权全面发展的第一要务。

党的十八大以来,我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优势充分发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。

(6)关于全面法治

改革开放后,党坚持依法治国,不断推进社会主义法治。与此同时,不守法、执法不严、司法不公、有罪不罚等问题严重,司法腐败时有发生。弯曲法律,一个执法司法人员,甚至充当犯罪分子的保护伞,严重损害法治权威,严重影响社会公平正义。党深刻认识到,权力是一把“双刃剑”

和重大部署,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。

  党强调,全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,保障和促进社会公平正义,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。党领导健全保证宪法全面实施的体制机制,确立宪法宣誓制度,弘扬社会主义法治精神,提高国家机构依法履职能力,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力,增强全社会法治意识。通过宪法修正案,制定民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律,修改立法法、国防法、环境保护法等法律,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。党领导深化以司法责任制为重点的司法体制改革,推进政法领域全面深化改革,加强对执法司法活动的监督制约,开展政法队伍教育整顿,依法纠正冤错案件,严厉惩治执法司法腐败,确保执法司法公正廉洁高效权威。

  党的十八大以来,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。

  (七)在文化建设上

  改革开放以后,党坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬,推动社会主义文化繁荣发展,振奋了民族精神,凝聚了民族力量。同时,拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现,网络舆论乱象丛生,一些领导干部政治立场模糊、缺乏斗争精神,严重影响人们思想和社会舆论环境。党准确把握世界范围内思想文化相互激荡、我国社会思想观念深刻变化的趋势,强调意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量,没有高度文化自信、没有文化繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴。必须坚持以人民为中心的工作导向,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设社会主义文化强国,激发全民族文化创新创造活力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

  党着力解决意识形态领域党的领导弱化问题,立破并举、激浊扬清,就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署,确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全意识形态工作责任制,推动全党动手抓宣传思想工作,守土有责、守土负责、守土尽责,敢抓敢管、敢于斗争,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。党从正本清源入手加强宣传思想工作,召开全国宣传思想工作会议,分别召开文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作座谈会和全国高校思想政治工作会议,就一系列根本性问题阐明原则立场,廓清了理论是非,校正了工作导向,思想文化领域向上向好态势不断发展。推动用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践,深化马克思主义理论研究和建设,推进中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设。高度重视传播手段建设和创新,推动媒体融合发展,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。党中央明确提出,过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。党高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿,健全互联网领导和管理体制,坚持依法管网治网,营造清朗的网络空间。(未完待续)


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