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印度“4年兵役制”引发多地暴力抗议


时间:2022-06-17  来源:  作者:[db:作者]  点击次数:


[文/观察者网周艺博]

当地时间6月16日,印度哈里亚纳邦和比哈尔邦多地发生暴力抗议活动,并逐渐蔓延至全国各地。一些地方政府决定在紧急情况下切断互联网。

据路透社报道,抗议者封锁了主要高速公路,袭击铁路部门并放火焚烧汽车,还向政府官员的房屋投掷石块。印度警方鸣枪示警,并发射催泪瓦斯驱散人群。截至目前,这一系列抗议活动没有造成人员伤亡。

据指出,此次抗议的导火索与印度国防部14日发布的“火路”征兵计划有关,该计划将新征士兵原本17年的服役期缩短至4年,旨在削减印度部队“不断膨胀”的军饷和抚恤金开支。

一些抗议者认为,该计划阻碍了许多人的参军理想,也将导致许多新兵服役期满后失业。北方邦人民党议员沃伦甘地(Warren Gandhi)也在一封信中表示,该计划下75%的新兵服役4年后将失去工作,“这个数字每年都会增加”。

印度“4年兵役制”引发多地暴力抗议

当地时间6月16日,印度比哈尔邦纳瓦达的民众抗议“火路”的征兵计划。来源:路透社

资源捉襟见肘,印度改革兵役制

据印度亚洲国际通讯社(ANI)报道,6月14日,印度国防部通过了一项名为Agnipath的新招募计划。根据这一计划,印度陆军今年将招募4.6万名17.5岁至21岁的年轻男女入伍。

根据这一计划,应征入伍的士兵将被称为“Agniveers”,他们在服役期间将获得3-4万卢比(约合26-3400人民币)的月薪和480万卢比(约合41.2万人民币)的免费保险。

然而,与印度普通士兵17年的服役期不同,“烈火战士”的服役期只有4年。此外,4年期满后,只有25%的“烈火战士”可以转为正式士官,并留在部队服役15年,其余的将在获得11.71万卢比(约合人民币1万元)的一次性补助后离开部队。

6月15日,印度国防部长曼莫汉辛格(Manmohan Singh)在推特上发文称,新计划具有革命性意义,将为印度年轻人提供参军的机会,并使印度军队的平均年龄“与印度人口一样年轻”。

据印度陆军参谋长潘德介绍,作为印度三军中最大的军队,这项改革生效后,其平均年龄将从32岁降至26岁。

公开资料显示,印度现役军人总数约为140万,数量居世界第一。尽管如此,印度每年仍有数百人申请入伍。

英国广播公司(BBC)援引军事专家的话称,印度军队在资源上已经“捉襟见肘”,甚至难以实现军队现代化。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据,印度2021年的国防开支为766亿美元(约合人民币5134.9亿元),仅次于美国和中国,其中最大的支出是军人工资和养老金等人员开支,占军费开支的一半以上。

对此,路透社和BBC都直言不讳地报道,莫迪政府此举主要是为了将削减印军“不断膨胀的”军人工资和养老金支出,从而腾出资金进行军队现代化建设。

印度“4年兵役制”引发多地暴力抗议

印度陆军“烈火之路”征兵计划社交媒体截图

“在军队待满4年后,我们将无家可归”

虽然莫迪政府对“火路”计划寄予厚望,但印度民众并不这么认为。——这么短的服役期,不仅阻碍了人们的参军理想,还带来了失业风险。

综合路透社和英国广播公司消息,6月16日,印度多地出现反对“火路”项目的暴力抗议活动,并逐渐蔓延至全国多个地区。

在印度东部比哈尔邦的纳瓦达,抗议者放火焚烧了印度人民党的一个办公室,袭击了铁路基础设施,并封锁了道路。

根据当地官员发表的一份声明,抗议者还袭击了比哈尔邦的铁路资产,在至少两个地方点燃了汽车,破坏了铁路轨道和一个车站。

在比哈尔邦杰的哈纳巴德区,一名被其他抗议者包围的年轻人在接受ANI采访时说,“在印度军队服役4年后,我们将从这里走向何方?”

“服役4年,我们就要无家可归了,所以我们把路堵在了这里。”

在这一地区的一个十字路口附近,抗议者在路中间点燃轮胎,还有人喊着口号,当场做俯卧撑,强调自己作为印度正规军士兵的资格。

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印度哈里亚纳邦帕尔瓦尔区街头,印度民众通过做俯卧撑进行抗议

视频截图

在印度北部的哈里亚纳邦帕尔瓦尔区,抗议者向一名政府官员的住所投掷石块,当地警方则通过鸣枪来阻止人群。

此外,印度警方在与抗议者爆发冲突后,还使用了催泪弹来驱散人群。哈里亚纳邦信息部表示,帕尔瓦尔区的移动互联网在未来24小时内暂时中断。

“过去两年里,为了参军,我一直在非常努力地工作,但‘烈火之路’计划突然宣布了。”来自印度东北部阿萨姆邦德博吉特·博拉说。

今年20岁、恰好符合“烈火之路”计划招募条件的他表示,“现在我们只有服役4年的机会。所以,即使我被选中,我也会被退役,可在那之后我要去做什么呢?”

印度“4年兵役制”引发多地暴力抗议

印度首都新德里,抗议者与警方爆发冲突图源:视觉中国

报道指出,印度目前正处于持续性的失业危机中,这也是人们对“烈火之路”计划的“4年服役期”感到担忧的原因之一。

根据印度智库“印度经济监测中心”(CMIE)的数据,印度的失业率在今年4月份达到了约7.83%。在2020年的新冠疫情袭击印度时,更是有数百万印度人失去了工作,当时的该国也已经处于经济长期缓慢增长的处境之中。

CMIE首席执行官马赫什·维亚斯在接受《印度快报》采访时则表示,印度年轻人(15-29岁)的失业率已经长期徘徊在20%以上。

另一方面,印度军队每年都有约6万人退役,根据惯例,印军将举行100多场招聘集会以帮助退役军人就业。但是,这种招聘集会在过去几年里处于停摆状态,印度官员将此归咎于“新冠疫情的影响”。

为了缓解印度民众对“服役4年后失业”的担忧,印度政府宣布,“烈火之路”的申请者将优先被印度中央武装警察部队和阿萨姆步枪队(印度陆军部队)招募。

然而,军事专家对该说法表示怀疑,并担心这会让年轻人陷入沮丧的生活,就业机会也会因此减少。

“一个21岁的失业青年能去哪里找工作?如果他去应征警察,他会被告知还有这里其他几名应届毕业生,所以他应该站在队伍的最后。”印军退役少将肖南·辛格表示,4年的时间对于新兵适应军纪的而言也太短了。

“(服役的)4年中,有6月将用于训练。然后,士兵将前往步兵团或信息部门进行专门训练,这将需要更多的时间。“肖南·辛格说,”他们不可能成为空军飞行员——他们会成为一名园丁或机械师。那么,服役4年后的他们能学到些什么呢?”

印度北方邦人民党议员瓦伦·甘地也在写给印度防长辛格的一封信中指出,根据该全新征兵计划所招募的人员中,将会有75%的人在服役4年后失业,“这个数字每年都会增加”。

印度“4年兵役制”引发多地暴力抗议

印度比哈尔邦的纳瓦达市,被抗议者烧毁的列车车厢视频截图

如果处理不好,我们可能是在玩火

除了高呼“要么给我们工作,要么杀了我们”的印度民众,不少印度国防专家和前军事将领也对“烈火之路”计划持保留态度,因为这可能反而会削弱印度军队的实力,甚至给社会带来安全隐患。

“这是一个愚蠢的举动,还可能会影响安全部队的行动效率。”肖南·辛格称,“省钱是好事,但不应该以牺牲国防力量为代价。如果你和一个有经验的士兵一起去打仗,一个仅受过4年训练的人能在他阵亡后代替他吗?这些事情可不是这样做的。”

印度智库“政策研究中心”的高级研究员苏珊特·辛格认为,只有4年的服役期限,存在给数千名年轻失业人员提供武器训练的安全风险。

“在一个暴力水平已经如此之高的社会,你真的想让这么多训练有素的武装人员去找工作吗?”

印度“4年兵役制”引发多地暴力抗议

印度比哈尔邦的纳瓦达市,被抗议者堵塞的铁轨视频截图

据报道,也有部分观点认为,这项改革计划将有助于印度军队的现代化建设。

“用现代技术训练老年人很难,但这一代人更有能力。”印军退役少将阿斯塔纳称,“(所以)该计划将允许军队保留25%的优秀士兵,让其他人离开。”

印度陆军中将帕纳格则称,印度拥有“庞大的军队,我们被迫以数量来弥补质量”,作为一个发展中国家,印度的国防开支“绝不能呈指数级增长”,因此我们需要精简军队。

印度政治学家普拉塔普·巴努·梅塔在《印度快报》的一篇专栏文章中表示,“烈火之路”计划这可能会产生巨大的社会学影响,“如果处理不好,我们可能是在玩火”。

梅塔指出,若印度军队希望从人员依赖朝着技术依赖的方向转变,并且实现士兵年龄的年轻化,那也“应该以其自身的方式来处理,而不应仅仅用削减养老金账单的逻辑来操作”。

“军队需要支持和改革。但是,改革应该遵循健全的社会学、专业、制度和战略逻辑……如果你想让(印军)改革取得成功,持怀疑态度可能比盲目地欢呼更能体现爱国主义精神。”


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