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推进国土绿化 建设美丽中国——专访国家林业和草原局副局长刘东生


时间:2021-03-12  来源:  作者:  点击次数:


新华社北京3月11日电推进国土绿化美丽中国——建设——访国家林业局副局长刘东生

新华社记者胡伟

今年是中国全国义务植树40周年。在过去的40年里,这项运动蓬勃发展,取得了什么成绩?未来中国将如何推进土地绿化,建设美丽中国?3月12日,植树节将至,记者采访了国家林业局副局长刘东生。

不断凝聚国土绿化的国力

记者:在过去的40年里,全国范围内的义务植树取得了良好的效果。近几年认认真真植树的形式发生了哪些变化?

刘东升:1981年中国过《关于开展全民义务植树运动的决议》。次年,国务院颁布《关于开展全民义务植树运动的实施办法》。此后,全民义务植树在中国蓬勃发展。

从中央到地方,从城市到农村,全党和全国各族人民共同履行职责,开创了中国特色的土地绿化之路,为促进我国森林资源的持续增长和城乡人居环境的不断改善发挥了重要作用。

中国森林覆盖率从80年代初的12%提高到目前的23.04%,森林蓄积量增加到175.6亿立方米,人工林面积居世界第一。中国城市建成区绿化覆盖率从10.1%提高到41.11%,人均公园绿地面积从3.45平方米提高到14.8平方米。城乡人居环境普遍由黄变绿,由绿变美。

近年来,国家绿化委员会发布《全民义务植树尽责形式管理办法(试行)》,将尽职调查的形式扩大到造林、抚育与保护、物种识别与领养、捐赠与物资、志愿服务等八大类50余种。

目前,“互联网义务植树”已在15个省开展,建立了一批“互联网义务植树”基地。“云中植树”、“代码尽职”逐渐将随时随地、随心所欲的尽职尽责变成现实,义务植树进入线上线下融合的新阶段。

下一步,国家林草局将进一步完善相关法律法规,创新组织管理方式和尽职调查形式,加大宣传力度和激励力度,不断凝聚国土绿化国力。

促进土地绿化的优质发展

记者:近年来,中国不断开展大规模的土地绿化行动。请问目前的土地绿化面临哪些新情况,会采取哪些新措施?

刘东生:十八大以来,我们坚持数量与质量并重,深入开展大规模土地绿化行动。全国每年造林面积超过1亿亩。中国森林面积和森林蓄积量连续30年保持“双增长”,成为世界上森林资源增长最快的国家。

然而,中国仍然是一个缺乏森林和绿色植物、生态脆弱和生态产品短缺的国家。土地绿化不平衡不足的问题依然存在,与人们对美好生态环境的需求相比还有很大差距。

“十四五”期间,我们将着力解决四个关键问题,进一步推进土地绿化优质发展。

第一,解决“在什么样”。根据土地空间规划,科学划定绿化用地,合理安排年度土地绿化任务,实现任务直达县城。

二是解决“种什么”的问题。充分考虑水资源的承载能力,以水定绿,以水测水,促进林草一体化,积极采用乡土树种和草种进行绿化。

三是解决“如何种植”。坚持自然恢复原则,人工恢复与自然恢复相结合,推进景观、森林、湖泊的整体保护、系统恢复和草沙综合治理,走科学、生态、节约型绿化之路。

四是解决“如何管理”。坚持

记者:在去年举行的气候雄心峰会上,中国提出,到2030年,中国的森林体积将比2005年增加60亿立方米。国家林草局会采取什么措施来保证这个目标如期实现?

刘东生:增加林草碳汇是世界各国应对气候变化的重要举措,也是中国国家自主贡献目标的重要组成部分。近年来,林业和草部门开展了大规模的土地绿化行动,不断实施重点生态工程,积极发展生物质能源。森林、草原和湿地的生态服务功能和碳汇能力不断增强。

中国调整和更新了2030年森林蓄积量的增长目标,充分表明了中国应对气候变化的坚定决心和责任,也对林业和草部门提出了新的更高要求。然而,为了实现这一目标,我们仍然面临着森林资源保护压力大、森林资源质量低的困难和挑战。

为此,国家林草局研究编制了《实现2030年森林蓄积量目标实施方案》,并将重点做好以下工作:

一是深入实施《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》,科学开展大规模土地绿化行动,充分利用山坡、荒地、废弃矿山等土地空间进行绿化,努力增加林草资源总量;

二是全面加强森林经营,实施森林质量精细化改造工程,推进国家森林经营试点示范单位建设,加强中青年森林抚育和退化森林恢复,努力提高森林资源质量;

三是严格执行林地用途管制制度,确保林地数量不减少。加强森林草原防火和病虫害防治,减少灾害造成的资源损失;

第四是补充

强森林采伐管理,指导各地科学编制实施年度森林采伐限额,严格天然林、公益林和重点区域林木采伐管理,依法放活人工商品林经营;

  五是完善林草生态产品价值实现机制,推进林业碳汇交易,增加保护发展林草资源投入;

  六是开展国家森林资源年度监测评价和森林碳汇计量监测。(完)


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