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专家解析:候选人资格审查旨在弥补香港现行选举制度漏洞


时间:2021-03-13  来源:  作者:  点击次数:


新华社北京3月13日电(记者、查)全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定规定,设立香港特别行政区候选人资格审查委员会,审查和确认选举委员会委员、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格。在接受新华社采访时,许多权威专家表示,这将弥补香港现行选举制度的漏洞,是落实“爱国治港”的重要制度保障,也是香港居民行使选举权和被选举权的基本前提,符合世界通行做法。

武汉大学副校长、法学院教授周说,成立资格审查委员会的目的是把反中反港分子排除在香港特别行政区的治理结构之外,确保香港特别行政区行政长官、立法会议员和选举委员会委员都是真正的爱国人士, 为“爱国治港”建立制度保障,确保香港的民主政治制度在“一国两制”的框架下,在宪法和基本法确定的轨道内有序推进。

“这是选前监督和选后监督的有机统一,是全过程监督机制。”中国当代国际关系研究院港澳研究所副研究员李环表示,资格审查委员会确认了在特区治理结构中处于重要地位的三批人的资格,并从候选阶段就严格把关,从源头上排除了鼓吹分裂主义的人,特别是鼓吹“香港独立”的人。“这可以确保香港的管治权力牢牢掌握在爱国者手中。”

在决定公布之前,选举管理委员会负责香港的所有选举,选举主任决定候选人的登记资格是否有效。“仅依靠选举主任检查的规定存在很大漏洞,存在控制不严、不及时和不完整地获取候选人信息等弊端。周表示,设立候选人资格考试委员会可以有效弥补选举主任考试对候选人资格审查的缺陷。

李环说,考生资格考试委员会作为一个机构,可以有更客观公正的标准和具体的考试程序。

有西方媒体称“候选人资格考试委员会的成立,意味着“泛民主派”从此被排除在香港选举之外”。对此,受访专家指出,依法审查候选人资格符合世界各国通行的选举法原则,这将确保香港各类选举在合理、有序、优质的范围内进行,确保香港居民能够充分、自由地权衡和选择符合法律要求、具有社会服务精神的候选人。

中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞表示,“爱国治港”是一个统一的门槛,针对的是所有希望加入香港特别行政区管治团队的候选人,绝不针对特定群体。在这个门槛之前,没有人是特别的。

“在与反华混乱的香港势力和极端本土主义者决裂后,“泛民主派”中的爱国者可以轻而易举地投入战斗,遵循新的选举制度进行合法竞争和争取选举,从而真正发挥他们提出建议和监督政府管理的能力。”北京航空航天大学法学院副教授田说,经过修改和完善的香港选举制度恰恰是他们在政治上重新成长的一个机会。

他还说,爱国是最基本的政治伦理。确认候选人是否支持和忠于自己国家的宪法和制度,是世界各国选举制度的普遍做法,这一点在美国、德国等国家的相关法律中都有所体现。“马里


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