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雷霆亮剑——全国扫黑除恶专项斗争纪实


时间:2021-03-29  来源:  作者:  点击次数:


新华社北京3月28日电:雷霆梁健——全国扫黄行动纪实

新华社记者

2018年1月,全国扫黄专项行动轰轰烈烈展开。

三年后,“推进除恶工作常态化”被写入“十四五”计划和2035年远景目标纲要。

成绩名留青史,征途永不入穷。在与邪恶的特别斗争取得全面胜利后,新的篇章即将展开。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,三年来,专项斗争打击力度大,依法严惩黑恶势力,深入查处黑恶势力中的腐败现象,集中力量整治社会秩序混乱和工业领域的混乱,回应人民群众的期待,夯实执政基础,维护社会稳定,彰显法治权威。

我们以人民的名义,向邪恶势力发动了强大的攻势,取得了肃清罪恶的全面胜利

共有图片1082张,音像制品225件,展品1300多件.3月23日,“国泰民安——扫黄打非专项斗争网上展厅”正式启动。

“依法严惩”、“破钱破血”、“打伞破网”、“治源”、“固本强基”、“督剑”等展厅,犹如刚刚参观,镌刻着不平凡的光辉岁月。

三年来,共抓获涉黑组织3644个,犯罪团伙11675个,犯罪嫌疑人23.7万人,捣毁涉黑组织数量是前10年的1.3倍。

早在2018年1月,党中央、国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。

以习近平同志为核心的党中央致力于社会大局的稳定和国家的长治久安,关系到人民群众的支持和基层政权的巩固,并作出了开展专项斗争的重大决策部署。

这是对国情和社会条件的深刻洞察和把握。

新中国成立以来,党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”。与此同时,随着经济和社会的快速发展,中国正处于社会转型时期,涉黑涉恶犯罪形势有新的趋势。——

从政治领域看,一些邪恶势力骗取了NPC代表和CPPCC成员的资格,获得了政治资本;一些农村恶势力干扰破坏农村基层组织,侵蚀基层政权;

从经济领域来看,许多恶势力已经渗透到交通运输、矿产资源、建筑工程、服务娱乐等传统行业,甚至触及金融、互联网等新兴行业,影响了经济社会的健康发展;

从社会民生来看,一部分黑恶势力成为了“菜霸”、“肉霸”、“沙霸”,一部分长期从事聚众、垄断经营、敲诈勒索、开设赌场等非法活动。人民强烈反映.

受黑恶势力问题影响的社会生态背后有着复杂的政治和生态原因。

习近平总书记深刻指出:“邪恶势力怎么会在我们眼皮底下从小到大发展?我觉得执法人员的不作为背后是有情况的。一些地方执法机构甚至屈服于恶势力,充当保护伞。"

为了让人民以饱满的收获感、幸福感、安全感全面步入小康社会,从“扫黄”发展到“扫黄”,从“专项行动”升级为“专项斗争”,开启了更加注重系统治理、综合治理、法治治理、源头治理的大斗争,呈现出前所未有的广度、深度和力度。

在上述速度下,层层压实的责任。从中央政府到地方政府,成立了专门的反罪恶斗争领导小组,包括政治、法律、组织、纪律检查等20多个成员单位

抓黑相关组织,也要抓背后的“保护伞”。纪委、监察部会同政法机关建立了情况通报和双向传递反馈机制,对所有涉黑涉恶案件中的腐败问题进行了彻查。

基于临时解决方案,有必要解决问题。牢牢把握基层组织建设这一关键举措,不断整顿软弱涣散的基层党组织,严格规范村“两委”换届选举,不断巩固党的执政基础。

黑与乱都要打击。针对专项斗争中暴露出的行业乱象,开展重点行业治理,从法律、政策、制度等方面研究解决办法,形成长效机制。

三年来,我们根据不同阶段的形势特点,不断调整主攻方向,改进斗争策略。36300.63636363666

从年初开始,提出蛰伏的恶势力及其背后的“保护伞”要“扯开嘴,揭开盖子,把根挖出来”;在攻坚之年,很明显,一定要在“准”字上下功夫,保证每一个案子都能变成经得起历史和法律考验的铁案;在最后一年,将开展“一千万”运动.一步一步来,一个清晰的整体胜利路线图将被勾勒出来。

在过去的三年里,党中央以前所未有的努力加强了监督,以确保决策安排不折不扣地得到执行。

2018年和2019年,中央组织三轮督查和“回望”,实现全国全覆盖。中央监督结束后,流动和点对点的特别监督做出了精确的努力.高举监督之剑,无论走到哪里,都掀起了对恶势力最强的攻势。

以法治为关键环节,回应人民期待,维护社会公平正义

2018年5月14日深夜。

在广东省汕头至湛江高速公路上,一支50辆的车队如一支利箭般飞驰,目标直指汕头市龙湖区新溪镇的新安村和周

边的63个目标点。

  20世纪九十年代开始,这里盘踞着一个以谢培忠为首的涉黑恶走私犯罪团伙,残害群众、称霸一方,把持基层政权、充当“地下执法队”、聚众冲击国家机关,群众敢怒不敢言……

  “行动开始!”凌晨1时刚过,指令从汕头市公安局指挥中心大厅发出。1500多名警力分小组抓捕,3个小时内,完成63名目标人物抓捕和封存取证工作。

  在随后一个半月里,分布在广东10个地市的200多名受害者主动出来作证,形成了100多卷卷宗。2019年12月,广东省高级人民法院对谢培忠等39人涉黑案作出二审宣判,谢培忠犯组织、领导黑社会性质组织罪等被判处有期徒刑25年。

  三年来,一批像谢培忠这样横行乡里、欺压百姓的“痞霸王”“吸血鬼”“土皇帝”受到严惩。人民群众对一起起案件依法审理、庄严宣判记忆深刻——

  云南昆明,改头换面逍遥法外多年的孙小果被执行死刑;

  陕西西安,人称“北霸天”的未央区原人大代表、北辰村党支部原书记葛七宝,被判处有期徒刑24年;

  海南昌江,盘踞当地30年的“土皇帝”黄鸿发及其家族犯罪集团被连根拔起,196名被告被判刑;

  黑龙江呼兰,“关系网”和“保护伞”渗透至呼兰地区党政机关各个层级的“四大家族”被彻底铲除;

  ……

  扫出河清海晏、盈盈正气,这不仅是正义的审判,也是法治的胜利。

  2020年7月,江西省景德镇市中级人民法院,国徽高悬,法庭庄严。

  占辉富等27人组织、领导、参加黑社会性质组织案一审宣判。其中,占辉富数罪并罚,被判处死刑。

  本案犯罪事实多、时间跨度长,案卷多达145册,审理难度大。但在铁一般的证据面前,包括主犯占辉富在内的所有被告均认罪认罚。

  “检察机关对每一项犯罪事实和每一份证据材料认真核实审查,审判机关探索适用认罪认罚从宽制度进行审理,取得了法律效果与社会效果的统一。”景德镇市扫黑除恶专项斗争领导小组组长曹雄泰说。

  既不“拔高”,也不“降格”。三年来,始终在法治轨道上推进扫黑除恶专项斗争,坚持以审判为中心,贯彻落实宽严相济刑事政策,真正做到“是黑恶一个也不放过,不是黑恶一个也不凑数”。

  为此,全国扫黑办牵头制定办理恶势力刑事案件等法律政策文件,指导各地坚持法治思维和法治方式,主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,以严格公正司法捍卫社会公平正义。

  三年来,全国法院一审审结涉黑恶案件32943件225495人,53405名涉黑恶案件被告人被判处五年以上有期徒刑直至死刑。

  “我们就想来看看,害了我儿子的人有什么样的下场!”2018年12月,重庆市巴南区人民法院一起涉黑案件庭审现场,一对60多岁的老夫妇从四川远道而来,难掩激愤;

  “压在我们心上20年的石头搬掉了!”2019年6月,内蒙古呼和浩特东瓦窑村,横行乡里、欺压百姓多年的刘素琴涉黑组织被打掉后,70多岁的刘锋眼含热泪;

  ……

  俯仰用心皆民生,一枝一叶总关情。

  三年来,党心民心高度凝聚,各部门齐心协力,全社会广泛参与,淬炼出这场伟大斗争的宝贵经验——

  始终同人民群众想在一起、干在一起,就能直面矛盾、较真碰硬、善作善成。

  “12337网络举报平台”共收到群众举报线索126万余条,近4%的线索转化成案。人民群众的坚定支持和参与,汇聚成人民战争的汪洋大海。

  当欺行霸市的“地头蛇”、横行乡里的“村霸”、侵占集体资产的“硕鼠”纷纷落网,不仅净化了社会风气,也极大增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  据国家统计局2020年上半年对31个省(区、市)及新疆生产建设兵团的民意调查显示,95.1%的群众对专项斗争成效表示“满意”或“比较满意”。

  实践已经证明,扫黑除恶专项斗争是党的十九大以来最得人心的大事之一。

  赤胆忠诚、丹心如铁。在这场波澜壮阔的伟大斗争中,广大党员干部疾恶如仇、冲锋在前,共有754名政法干警负伤或牺牲。

  以斗争为牵引,建设更高水平“平安中国”,开辟“中国之治”新境界

  规定“软暴力”手段认定,将恶势力组织上升为法律概念,体现从严要求、降低再犯可能性……2020年12月,反有组织犯罪法草案首次提请全国人大常委会会议审议。

  小智治事,大智治制。

  在扫黑除恶专项斗争收官之际,一部专门的反有组织犯罪法正式提上立法日程。以法治思维总结成效,以法治方式强基固本,扫黑除恶常态化、机制化开展迈出坚实一步。

  三年来,扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”相结合,已成为全面从严治党向基层延伸的重要战场。

  全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件89742件,立案处理115913人,党纪政务处分80649人,移送司法机关10342人。

  既要全面惩治,也要靶向施治。

  三年来,全国累计打掉农村地区的涉黑组织1289个,占打掉涉黑组织总数的35.4%,打掉农村地区的涉恶犯罪集团及团伙14027个,依法严惩“村霸”3727名。

  持续整顿软弱涣散基层党组织、严把村干部入口关、推进党组织领导的乡村治理……各级组织部门着力提升基层党组织战斗力,增强对“村霸”和涉黑涉恶问题的“免疫力”。

  加强村级事务民主监督、发挥民主评议作用、规范村委会成员用钱用权行为……各级民政部门切实维护村集体和村民利益,防止村民委员会及其成员“作恶”“变黑”。

  湖北省荆门市钟祥市柴湖镇鱼池村,从1996年起的20多年来,村党支部原书记全新波等人把持基层政权、侵吞集体财产,利用家族、宗族势力肆意妄为。

  随着“村霸”全新波等人在专项斗争中被处理,鱼池村基层民主逐渐重建,村民当家做主。

  “如今的鱼池村,群众财务交给群众管,六个老党员分守‘财务审核小组’六字合章,报账由他们说了算;矛盾交给群众管,村里成立矛盾纠纷调解专班,村民矛盾基本自行化解。”鱼池村村委会主任全中奇说。

  三年来,各地排查整顿软弱涣散村党组织5.47万个,对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的4.27万名村干部,全面清除出农村干部队伍,农村基层选举秩序明显好转,基层组织建设环境明显优化,党的执政根基更加牢固。

  从三年斗争实践看,交通运输、矿产资源、建筑工程、服务娱乐等传统行业,金融、网络、共享经济等新兴行业,是黑恶势力滋生蔓延的重点领域。

  既要深挖根治,也要长效常治。

  防止黑恶势力死灰复燃、卷土重来,必须扎实推进社会治理现代化,彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。

  绕过密云水库北行,远远望去,山上植被已恢复,山脚下种植板栗、红薯等经济作物,一派生机盎然……走进位于北京市密云区不老屯镇、太师屯镇等地区,很难看出这里是昔日的矿山、矿点。

  而在十几年前,当地“靠山挖山”盗采频繁,滋生了以刘旭为首的恶势力团伙,暴力垄断矿石交易,后通过成立园林绿化公司洗白“转型”,盘踞当地长达15年之久。

  扫黑除恶专项斗争中,这一团伙被一举打掉。作为首都生态涵养区及重要饮用水源基地,密云区以案为鉴、以案促改,开展自然资源领域专项治理,通过一系列有力措施守护好绿水青山。

  站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,回首看,三年专项斗争成绩来之不易;抬望眼,推进长效常治依然任重道远。

  深入梳理专项斗争中暴露出来的普遍性、深层次问题,从法律、政策、制度机制层面研究解决的办法,一系列常态化治理举措正在部署;

  以源头治理为治本之策,对社会治安、乡村治理、金融放贷等10个重点行业领域开展专项整治,防范黑恶势力滋生的长效机制正在形成;

  以全国政法队伍教育整顿为契机,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾,一个新的战场正在开辟;

  ……

  三年实践充分证明,扫黑除恶专项斗争对巩固党的执政根基、实现国家长治久安、保障人民安居乐业,发挥了重要作用。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。

  踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,为了让城乡更安宁、群众更安乐,剑不入鞘、鞭不离手,扫黑除恶常态化开展,必将为这场伟大斗争续写新的历史篇章,开辟“中国之治”新境界!(记者杨维汉、熊丰、刘奕湛、毛鑫、赖星)(完)


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