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利好信号密集释放重大外资项目加速落地


时间:2021-04-01  来源:  作者:  点击次数:


新华社北京4月1日电(记者王文博)从中共中央政治局会议部署推进内陆高层次开放,到各部委密集出台新的开放措施,进一步减少外商投资准入负面清单,推进服务业等重点领域准入门槛放宽,推出更多重大外商投资项目等,都已明确提上日程。中国“十四五”期间的对外开放建设已经开始。

分析指出,随着新时期对外开放蓝图的缓慢展开,中国正朝着更大范围、更广领域、更深层次的对外开放新征程迈进。在这个过程中,中国的超大规模市场优势将进一步发挥,与世界互利共赢的前景将更加明朗,更多的重大外资项目将加速涌入。

  开放施工火热启动

近日,山东举办了重点外商投资项目集中签约仪式,签约外商投资项目94个,总投资114.4亿美元,涵盖高端装备制造、新一代信息技术、新能源和新材料、医疗卫生、现代农业、现代服务业等领域。

吴江国家经济技术开发区正在洽谈和推广20多个欧美项目,涉及高端设备、物流配送、智能综合运营中心、实验室仪器及耗材研发制造、工业自动化等领域。此前,全球最大的独立润滑油制造商德国福斯石油集团已在此落户。

很多地方还在推进重大外资项目落地。例如,河北省发改委近日发布了2021年100个重点投资项目,涉及集成电路、新能源、大数据、智能制造、冰雪产业、现代物流、现代农业、生物医药卫生等领域。

以上只是中国开放建设的一个缩影。“十四五”规划纲要提出完善外资准入前国民待遇加负面清单管理制度,进一步降低外资准入负面清单,准入后实行国民待遇,促进内资和外资企业公平竞争。

记者了解到,目前,国家发改委、商务部等部门将继续推进外商投资准入负面清单的修订。国家发改委副主任纪宁哲近日表示,今年将进一步减少外商投资准入负面清单,巩固制造业自由化措施,重点推进服务业有序开放。启动第五批重大外商投资项目,对产业规划、土地利用、环境评估和能源利用给予政策支持,先进制造业、高新技术等领域仍将是重大外商投资项目的主要方向。

此外,优化经营环境的力度将进一步加大。商务部新闻发言人高峰近日表示,将认真贯彻落实《外商投资法》及其实施条例,深入“改革和废止”配套法规,不断营造市场化、法制化、国际化的商业环境。继续加强对重点外资企业和项目的服务保障,加快外资项目落地和建设。

  内陆地区开放提速

在中国对外开放总体上向更高水平推进的同时,中西部、东北等地区有望获得更多的政策倾斜。

“十四五”规划纲要明确,区域开放布局优化。建议加快中西部和东北地区对外开放步伐,支持承接国内外产业转移,培育重要的加工制造基地和世界新的增长极,研究在内陆地区建立国家一级港口,帮助内陆地区成为对外开放的前沿。

副手昌飞

相关政策已经在加速。3月30日,中共中央政治局召开会议,审议《经济参考报》。会议提出了推进内陆高水平开放、形成内陆高水平开放新体系等开放发展方向。

在确保“十四五”开局良好的新闻发布会上,国家发改委负责人表示,“十四五”期间将继续推进区域协调发展战略。其中,西部地区要提高政策细化水平,促进区域内相互促进协调,形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。同时,我们将积极引导外国投资者更多地在中西部地区和东北地区投资。

昌飞认为,这些区域经济的协调开放部署,有利于中国生产、流通、流通、消费各方面的开放,有利于国内流通效率的提高;同时,有利于提高我国产业基础能力和产业链供应链现代化水平,有利于提高我国参与国际经济竞争与合作的整体水平;也有利于挖掘中国国内市场的需求潜力,加快构建完整的内需体系,充分发挥超大规模市场的优势。

“区域协调和开放可以在扩大对外开放的同时延伸产业链、供应链和价值链的国内部分,提高中国经济的全球地位,增强中国经济抵御风险的能力,确保长期可持续发展。”彭波说,这反过来又可以进一步增强中国对外开放的信心,增强与世界交流资源和价值观的能力,提高开放水平,深化开放水平和力度。

  外资企业加速布局

  “十四五”规划纲要明确,实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。这也进一步坚定了外资企业未来在华发展的决心。

  “中国是全球经济与可持续发展的重要引擎,并为世界发展贡献经验与智慧。中国推进的新一轮高水平对外开放举措充分展示了中国的包容性,增强我们进一步在华发展的信心。”施耐德电气全球执行副总裁、中国区总裁尹正对《经济参考报》记者表示,这将有利于我们将更多技术和投资引入中国,更有利于我们把更多源自中国的先进技术与产品推向全球市场。

  在霍尼韦尔中国总裁林世伟看来,中国有14亿人口,市场空间广阔,发展潜力巨大。“中国许诺开放的大门不会关闭,只会越开越大,这让包括霍尼韦尔在内的外资企业感到鼓舞。”他对记者说。

  还有更多企业看好中国市场。近日,华南美国商会发布的2021年中国营商环境白皮书等报告显示,94%的美资企业对中国市场持乐观态度,超过一半的企业将中国作为全球投资首选地。

  彭波表示,面对全球资金可能更加积极进入中国的动机,中国政府秉持更加开放的态度,采取更加主动的政策,鼓励外商投资。同时,出于促进中国产业更快更好地升级的目的,把引资的重点更多地放在重大外商投资项目之上。

  不过,张菲同时指出,国际形势依然复杂严峻,在今年乃至今后五年中,我们要总结2020年及以往“稳外资”过程中的好的做法和成功经验,继续推进行业开放和鼓励措施,持续激发外商对华投资的兴趣和积极性。做好重点外资项目的用地、环保、金融等基础保障,为外商投资项目顺利开工运营提供优质高效的政府服务。(完)


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