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破难点 除盲点 通堵点 出亮点


时间:2022-05-06  来源:  作者:  点击次数:


广州主动出击,集中整治跨境河流顽疾。

近年来,广州市水环境综合管理水平不断提高,水环境质量不断改善。然而,跨界河流的管理仍然是水环境管理的盲点、难点和堵点。存在责任难分清、标准不统一、治理不同步等问题,水质波动风险依然较大。

为持续保持、巩固和提升全市水环境综合治理水平,推动工作由单一向碎片化联合协调发展,广州市河道管理处始终坚持以人为本的理念,主动攻坚“硬骨头”,重点整治跨界河流顽症、顽症,做好跨界河流整治工作。

采写:新快报记者邓一夫通讯员赵雪峰

发挥“带头”作用,促进问题解决

摸清底数,心中有数。在广州市污染防治工作会议上,全面收集汇总各区跨界河流数量和问题,建立好台账,实行台账和销号管理。

注重发挥市级跨界河流整治的“牵头”作用,协调各相关责任单位,进一步明确各自职责,压实责任,落实具体措施。先后与佛山市南海区、三水区、白云区、越秀区、广州市天河区召开跨界河流现场会,做好示范引领,要求各区主动对接,定期开会,建立良好的工作机制,促进问题解决。

在跨市河流整治中注重“联动”,实现联合检查、联合调查、联合防御、联合治理,求同存异、相向而行。在花都区、荔湾区,先后召开广佛联防联控共治协调会,达成共治共识,制定了花都、南海、三水区、荔湾、南海区共治共查行动方案和问题清单,共同推进跨境河流治理。

目前,根据广州市河长办跨境河流专项小组提供的信息,全市共有跨境河流86条。其中广佛、广清、广惠、广莞、广中、广韶城际河流35条,市内城际河流51条。

跨区域河流中,越秀区有4条;海珠区0;天河六区;荔湾区4个;白云区10家;黄浦区9家;花都区2个;番禺区7家;南沙区2个;从化二区;全市有5个增城区,51条河流。

跨城河流中,广佛跨境河流20条;清代有3条河流过境;广惠境内跨境河流5条;有2条河流穿过广湾边界;跨境河流2条;有3条河流横跨广东和广州,有35条河流横跨全市。

开展跨城市联防共治、跨执法、治污。

广州市积极响应中央环保督察批示,严厉打击广州中山交界地区河道非法洗泥洗沙行为。今年4月,广州市水务局和中山市水务局签订了联合执法协议。

根据协议内容,在两市交界地区,双方水行政监管部门任何一方均可对相关水违法行为进行调查取证。在两市交界地区,甲、乙双方任何一方应对非法水事活动进行查处。违法地点不在本市辖区内的,按照属地管辖原则移交对方调查,或者报送省水利厅

目前,广佛跨境流域仍存在以下主要问题:一是管网建设“最后一公里”瓶颈亟待解决。二是污水处理能力还有差距。三是要整治“散乱污”场所。四是农业污染问题依然突出。五是整治工作各环节需要进一步压实。特别是源头治污的主体责任,比如基层的河长、基层部门的违法建设整治、散乱污场所的管理等,都需要重新细化和压实。

各区积极联系解决问题。

近日,广州市河长办与佛山市南海区、三水区、白云区、越秀区、天河区召开现场会,做好示范引路工作,要求各区主动对接,定期开会,建立良好的工作机制,推动问题解决。

3月1日下午,广州市河长办公室在越秀区建设和水务局召开跨区域河流污染协同治理交流会。会议听取了景泰永、沙河永跨区域污染问题,讨论并同意跨区域河流污染治理。要求各相关区建立问题台账,互相监督,定期开会,解决问题。

p cms-style="font-L"> 为强力推进广佛跨界河涌环境污染整治,有效促进水环境质量提升,广州市花都区执法人员与佛山市南海区、三水区执法人员混合编队组成联合执法行动队,现场采取交叉分组的方式分别对佛山市南海区、三水区和广州市花都区内企业开展执法检查。做到高度重视,确保实效。广佛交界区域水污染整治属于市挂牌督办的重点环境问题,执法队各成员部门严格按照联合执法行动工作方案分工要求,认真履职尽责,切实加强对广佛跨界区域河涌流域范围内污染源监管和整治,认真查处各类环境违法行为及污染隐患,确保整治效果。部门联动,强化协调。广佛跨界区域河涌流域范围广、跨度大,其污染整治涉及多个区域和部门,执法过程各镇街、部门之间加强协调联动,协同发挥执法最大效应,不留盲区、盲点,保障广佛跨界区域河河涌水质安全。铁腕执法,分类整治。对检查发现的环境违法企业和违法排污问题,各成员部门依职权进行立案查处,从快从严,结合实际情况依法依规采取限期整改、行政处罚、申请法院强制执行、属地政府实施整治等措施。

今年3月1日至6月30日,对广州市荔湾区和佛山市南海区跨界9条河涌周边(包括珠江断面、河涌、小微水体等)沿岸30米范围的涉水污染源开展一次全覆盖检查,依法查处违法排水行为,消除污染隐患。

压实责任

摸清底数 同向发力

为持续维护、巩固、提升广州市水环境综合治理水平,推动工作由单一、片面向联合、协同发展,广州市对各区、各相关部门提出如下要求:

优化健全河长管理体系:建立“市第一总河长(市总河长)-流域河长-市级河长-区级河长-街(镇)级河长-村居级河长-网格长”的多级河长体系。

压实各级河长责任:结合全市“四标四识”划分的网格成果,实现河长巡查工作由“水”向“岸”深化、控源重点由“排口”到“源头”转换。

建立网格长履职评估机制:网格长主要行使“发现问题”的职责,包括且不限于:履行“一日一巡”,每日对网格范围全面巡查,主要对“民宅办厂”、农业违法养殖、违法建设、两岸未贯通、河面河岸垃圾、水质黑臭、入河排污口、农污设施未运行、水务设施损坏等问题进行排查,并将发现的问题通过河长App及时上报。

深入推进“散乱污”场所清理整治:继续深入开展“散乱污”场所清理整治,分类处置“散乱污”场所。

全面拆除沿河违法建筑:以河涌蓝线范围为界限,全面拆除属地范围内河涌两岸违法建(构)筑物,恢复河涌两岸原状。

深入实施入河问题排水口整治:由各区政府负责,按照“一口一策”的原则,对每个入河问题排水口逐一溯源确定溢流原因,有针对性地提出整改措施。

持续开展河涌及两岸保洁工作:将广佛跨界区域河涌纳入全市重点水域保洁流域,提高保洁作业质量标准,加大保洁力度和频次,确保河涌水面无成片垃圾漂浮物,河涌两岸无大面积垃圾堆放。

还有,开展区域河涌沿岸生活垃圾压缩站整治工作。全面整治农业农村污染。着力提升区域污水处理能力。加快推进区域内多座污水厂的新扩建工作。大力推进污水收集系统工程建设。加快推进城中村截污纳管。深入推进污水管网缺陷修复。推进合流渠箱改造等。


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