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充分发挥国有经济战略支撑作用,应对世界经济新挑战


时间:2022-06-18  来源:  作者:  点击次数:


6月17日,国资委副主任翁在中宣部举办的“中国的十年”系列主题新闻发布会上指出,这十年是中国特色现代企业制度成熟定型的十年,是国有企业发展最全面、活力效益显著提升、布局结构优化的十年。十年来,党加强对国有企业的全面领导,建设世界一流企业成效显著,国有企业改革取得重大突破,国有资产监管体制更加成熟定型,国有经济战略支撑作用得到充分发挥。

在中国社会主义市场经济发展过程中,国有企业改革经历了许多重要的调整和变革。从上世纪末中小企业的重组风潮,到新世纪国有大中型企业的持续战略重组和专业整合,再到国企改革重心从管企业向管资本的转移,国有投资基金在风险投资领域日益活跃,为国有企业的发展创造了丰富而独特的经验。由于中国经济一直保持高速增长,无论是国有和国有企业,还是其他类型的资本和企业,都受益于中国经济的不断扩张。混合所有制改革的推进也为不同类型资本的合作提供了良好的制度支持和平台。

国有企业在一些关系国民经济命脉的领域具有很大优势,市场化改革进一步增强了这些企业集团的市场竞争力。同时,国有资产和国有企业在新世纪也面临着新兴经济发展的冲击,开辟了新的路径,在新的经济结构中发挥着关键作用。在许多高技术、高风险、资本密集型和人才密集型领域,国有企业和国有资本发挥了中流砥柱的作用,不仅孵化了一大批世界一流的科研成果,还引领中国企业和资本在许多新兴领域奋起直追。航天领域捷报频传,北斗系统和航母研发自主,UHV和高铁后来居上。许多国有企业在中国举世闻名的基础设施建设过程中发挥了关键作用。中国一系列前瞻性的产业政策,也需要国企国资的担当。例如,通信和互联网领域的财富积累,新能源汽车领域的弯道超车,风电和光伏发电领域的基础设施建设投资,为打造产业链,形成新的产业生态,多元所有制企业和资本的共同发展,提升中国经济的全球竞争力提供了关键基础。

国企和国企在新产业领域构建经济生态的意识和能力是在改革发展的探索过程中形成的,有一个摸着石头过河的过程。在世纪之交,中国互联网经济蓬勃发展的时候,国企和国企虽然没有打造出领先的互联网平台企业,但却为大平台企业崛起的“第一步”提供了重要支撑。一个重要的例子是,我国主流新闻媒体为互联网门户网站提供了大量版权成本低廉的新闻作品资源,为互联网门户网站和平台企业的成长做出了重要贡献。近十年来,国企国资改革的重心从管企业转向管资本,更加积极地参与新兴产业的孵化和培育。许多国有投资基金已经成为国家融资的重要力量

在国内,国有企业是缩小地区和城乡差距、促进共同富裕的中坚力量。在公共服务大众化的过程中,国有企业的作用有目共睹。比如,要实现村村通电、村村通网的政策目标,电力、通信等领域的国有企业需要承担相应的政策职能,付出更高的成本。在一些有利于民生但投资周期长的领域,一般由国企或国资担当重任。例如,近年来,在西部推进光伏发电的过程中,相关金融国企和光伏领域国企主动承担风险,大幅降低光伏发电成本,书写了光伏发电快速发展的“中国故事”,使光伏领域有可能成为促进中西部地区共同繁荣的重要产业抓手。

而国有企业和国有企业作为中国经济的中坚力量,未来还有很多重要的挑战要迎接。正是在积累经验、应对挑战、参与全球竞争的过程中,中国国有企业的压舱石作用才能得到充分发挥。


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