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审计署:23家中小行少披露1709亿不良


时间:2022-06-23  来源:  作者:  点击次数:


6月21日,审计署网站公布《国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称《报告》),审计发现中小金融机构存在经营风险;内部控制薄弱,外部监督不足;而普惠金融的政策在执行中也存在一些问题,比如扭曲和变形。其中,中小金融机构资产质量虚假,23家中小银行少披露不良资产1709.62亿元。

新快报记者杨

中小金融机构的资产质量是虚假的。

03010显示,审计署审计了23家地方中小银行、20家地方资产管理公司和信达资产管理公司。截至2020年底,44家金融企业账面资产总额12.46万亿元,负债11.31万亿元。除1家亏损外,43家金融企业净资产收益率在0.03%-14.84%之间。

《报告》指出,中小金融机构存在两方面的经营风险,包括虚假的资产质量和一定的流动性风险。其中,23家中小银行披露不良资产较少,为1709.62亿元。20家地方资产管理公司偏离主业、违规融资,其中坏账或逾期151.07亿元。

该银行掩盖不良资产的行为之前也被国家审计署指出过。在2021年发布的审计报告中,五家被审计的中央金融企业中的六家和两家地方银行通过降低标准和虚假转让掩盖了1423.14亿元的不良资产。2019年发布的审计报告显示,抽样的43家地方中小银行平均账面不良率为2.48%,其中16家银行的实际不良率超过账面价值2倍。

银监会最新数据显示,2022年一季度末,商业银行不良贷款余额2.9万亿元,较上季末增加653亿元;商业银行不良贷款率1.69%,比上季末下降0.04个百分点。

拓宽不良资产处置渠道

“在宏观经济下行压力加大和疫情防控的影响下,企业经营压力加大,导致中小银行资产质量下降。这是中小银行披露不畅的重要原因。”金涌投资首席策略分析师杜斌在接受新快报记者采访时表示,从防控的角度,首先要明确内部监管和风险控制机构的权责,增加内部自查的频率,完善自查的制度。本行内部合规风控部门和监事会应在监管和风险控制方面发挥更重要的作用,及时整改问题;其次,外部的监管,包括金融监管机构的检查要更加细致,可以引入独立的会计师事务所进行审计。

智联金融首席研究员董希淼也对记者表示,从内部来看,前几年一些中小银行存在一些问题,比如盲目扩张,经营不规范,中小银行的公司治理也比较不规范。部分中小银行未实施全面风险管理,不良资产压力较大。近年来,这些问题进一步加剧。董希淼建议,要拓宽商业银行特别是中小银行不良资产处置渠道,丰富处置方式和手段,加快小微企业不良贷款核销,减轻中小银行服务小微企业的历史负担。

今年5月26日,人民银行发布《报告》,要求改进小微企业不良贷款处置方式,鼓励资质较好的银行通过股权市场融资补充资本金,并提出有条件的地方可将服务小微企业与财政奖补挂钩。


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