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金观平:夏粮丰收托稳经济底盘


时间:2022-06-23  来源:  作者:  点击次数:


目前,全国麦收即将结束。总的来说,今年中国的小麦产量高于去年,丰收已成定局。中国夏粮再获丰收,赢得夺取全年粮食和农业丰收的主动权,为中国粮食安全和全球粮食市场稳定做出贡献;同时为稳定物价奠定了坚实基础,为稳定经济市场积蓄了力量,为应对各种挑战增添了信心。

今年的夏收来之不易。受去年北方持续秋汛影响,小麦主产区大面积推迟播种,冬前苗情为近10年同期最差。同时,农资价格高影响农民种粮效益,疫情影响部分地区农业生产,俄乌冲突也给中国粮食生产带来外部冲击。挑战是前所未有的。好在小麦生长期长,回旋余地大。由于采取了非常有力的措施,采用了科学有效的技术,加上亿万农民的辛勤努力,从开春以来,麦苗转化情况持续好转,终于迎来了大丰收,体现了中国饭碗的韧性。

好的政策促成了今年夏天的大丰收。中央对粮食生产的高度重视和支持,是多年来少有的。压实耕地播种面积和红线责任,各省肩负粮食安全责任。针对农资价格上涨,向实际种粮农民发放两次一次性补贴共计300亿元,调动农民种粮积极性。在此前50亿元支持小麦生产的基础上,中央财政下拨16亿元支持主产区“一喷三防”,对提高单位面积产量非常有利。可以说,非常时期采取了非常措施,确保了全年粮食生产的良好开局。

今年夏粮的特点是质优价廉,市场活跃。一是新麦品质总体较好,安徽小麦品质10年最好,江苏小麦大部分达到二等水平;二是高产丰收。开秤以来,新麦价格高位调整,使农民获得了较好的种粮收益;三是市场收购活跃。由于小麦价格远高于国家最低收购价,主产区启动托市收购的可能性较小,市场主体多元化收购积极性较高。

还应该看到,夏粮丰收并不意味着粮食安全可以高枕无忧。任何时候都不能放松保障粮食安全这根弦。夏粮只是全年收获的第一季粮,占年产量四分之三的秋粮才是大头。粮食安全的基础还不稳固,耕地和种子两个关键环节还面临不少困难。同时,农业仍然是弱质产业,种粮比较效益仍然较低。“谁来种地,怎么种”需要不断解决。此外,俄乌冲突对全球粮食产业链影响很大,中国粮食产业也面临一些不确定性。

新时代的粮食丰收,应该是高质量发展的丰收,不仅包括充足的产量和稳定的产能,还包括合理的结构和强大的竞争力。新形势下,要在抓粮食产量和产能的同时,着力解决粮食行业的深层次问题。就生产而言,在保证数量安全的同时,也要注重质量安全和质量提升;在产出高效的同时,也要注重环境友好。食品工业是一个整体概念,不仅包括生产,还包括贮藏、加工、运输和销售。这就要求我们在不断优化生产体系的同时,也要提高粮食流通水平,逐步建立更高质量的粮食生产体系


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