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“双碳”目标赋予城市发展新使命 气候投融资赋能绿色转型


时间:2022-07-06  来源:  作者:  点击次数:


气候投融资是实现“双碳”目标的助推器,中国推动气候投融资的政策部署和市场行动如火如荼。

在“双碳”目标下,城市绿色转型发展被赋予新的使命,气候投融资进入快车道。

2022年7月5日,中国人民大学重阳金融研究院和21世纪经济研究院联合举办“碳中和2060与绿色金融论坛:气候投融资与中国的未来”。

气候投融资是实现“双碳”目标的助推器,中国推动气候投融资的政策部署和市场行动如火如荼。2022年5月底,生态环境部透露,气候投融资试点评估工作已基本完成,首批气候投融资试点名单将于近期公布。这距离2021年12月生态环境部等九部门联合发布《关于开展气候投融资试点工作的通知》还不到半年。

在气候投融资面临历史性机遇的背景下,本次论坛邀请相关部委、城市代表、权威专家学者解读中国气候投融资政策和趋势,分享城市绿色转型典型案例,探讨绿色金融和中国未来发展方向。

做好气候投融资与绿色金融的衔接。

“为推动‘双碳’目标的顺利发展,中国开展气候投融资活动极为重要。”中国人民大学党委副书记郑水泉发表演讲,表示碳中和目标提出已近两年,顶层设计和行业布局逐步完善。同时,民众和部分城市决策者需要对“双碳”目标的深远意义、相关产业的转型路径、开展绿色投融资活动的方式等有一个全面深入的认识。面对气候投融资的前景、机遇和经验,中国智库的重要职责是强化意识,深入浅出地向公众解释“双碳”的概念,鼓励行业创新,让地方政府和企业都认识到并明确“双碳”目标下的实践方向。

南方财经传媒集团副总编辑、21世纪报业部党委书记、总编辑邓红辉在论坛致辞中表示,2022年是气候投融资地方试点工作全面启动之年。国家积极推进气候投融资领域的政策安排和市场行为。各省市、各行各业都肩负着推动实现“双碳”目标的责任和使命。气候投融资必将成为未来绿色金融的重点,成为中国落实“双碳”目标的重要举措。如何找出气候投融资的下一步方向,如何结合城市发展推动绿色金融转型升级,将是持续关注的重点方向。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长、中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长王文表示,自2020年9月中国提出“到2030年实现二氧化碳排放峰值,到2060年实现碳中和”的宏伟目标以来,中国政策的顶层设计推进速度非常快。其中,气候投融资试点工作是非常重要的一环。2022年5月底,气候投融资试点评价已落下帷幕。下半年,各地气候投融资的相关推广和试点工作将正式启动。

构建未来气候投融资体系

气候投融资已成为绿色金融的焦点。未来气候投融资体系如何构建?

在主题演讲中,北京绿色金融与可持续发展研究院院长马军和d

在马军看来,借鉴绿色金融体系建设的经验,未来气候投融资体系的建设至少要做好四个方面的工作。首先,建立明确的标准,界定符合气候投融资要求的项目。二是加强信息披露。马军认为,未来与气候相关的信息披露标准应着眼于以ISSB为基础的全球标准体系。第三,绿色金融工具完全适用于气候投融资,气候投融资工具更侧重于气候投融资项目、企业减碳和气候适应。第四,政府鼓励各类气候投融资项目更容易获得社会资本。

国家林业和草原局宣传中心副主任、《绿色中国》杂志社社长兼总编辑洪妙长期关注中国绿色生态建设,提出要改变长期以来“开发与保护是相互矛盾的”二元发展观,真正用新的发展观指导实践。

“在推进气候投融资方面,要强调‘专业化’、‘国际化’、‘差异化’,而‘差异化’是现阶段最重要的任务。”环境部气候变化司司长丁辉在主题演讲中介绍,气候投融资试点城市既覆盖发达地区,也覆盖欠发达地区,包括京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群,包括金融中心城市、科技创新型城市、能源资源型城市、产业转移升级型城市和革命老区。申报地方政府为全市或全区域所做的努力,大胆探索地方气候投融资发展路径,助力实现国家“双碳”目标和地方绿色低碳。

转型发展。

全球气候投融资拐点出现

展望气候投融资的未来,需要立足中国绿色金融发展的当下。

目前,全球气候投融资拐点或已出现,国内气候投融资试点也将于2022年下半年全面启动运行,为更好地加速沉淀气候投融资相关经验。

在论坛上,中国人民大学重阳金融研究院联合21世纪经济研究院正式发布了《气候投融资与中国未来》智库研究报告,这是首份中国气候投融资智库报告。

21世纪经济报道执行总编辑、21世纪经济研究院院长陈晨星启动了报告的发布。她表示,该研究报告探讨气候投融资中的挑战与机遇,以及城市如何参与气候投融资,为“双碳”目标下绿色金融的改革创新提供了智库观点。

中国人民大学重阳金融研究院绿色金融部项目副主管刘锦涛对报告作了详细介绍,中国的气候投融资具备试点城市与金融机构统一协调的特点,气候投融资将提升试点城市的气候信用,强化城市内所开展项目的气候适应性。报告认为,未来城市针对气候投融资工作应该进一步建立协调感、发挥创新性、提升落实度。

各城市已站在绿色发展风口

“双碳”赋予了城市低碳发展的使命,城市在绿色低碳转型过程中应发挥重要作用。

2021年12月,生态环境部等九部委联合印发《关于开展气候投融资地方实践试点工作的通知》,全国大概有30个城市和国家级新区积极响应。积极推动以气候投融资为代表的绿色金融发展,将助力地方推进“双碳”目标进程,发挥城市在绿色低碳发展中的关键力量。

在城市案例特别分享环节,北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙,浙江省衢州市人民政府副秘书长、二级巡视员谢剑锋,武汉市武昌区地方金融工作局党组书记、局长吴江,来自三座不同城市的代表分别交流了北京市城市副中心、衢州市、武汉市武昌区的城市绿色转型发展经验。

绿色转型发展离不开好的政策环境。会上,胡九龙介绍,北京城市副中心作为绿色金融功能主要承载区和先行先试的示范区,通过出台绿色产业支持政策,落实绿色金融改革创新任务,助力副中心实体经济的高质量发展。

谢剑锋介绍,衢州市在2017年获批国家绿色金融改革创新试验区。聚焦“双碳”目标,衢州市创新发展碳账户经营,构建工业、能源、农业、建筑、交通和居民生活等六大领域碳账户体系,推出基于碳账户的金融应用场景。

吴江介绍,湖北省唯一参加全国第一批气候投融资试点申报工作的代表,顺利通过了第一轮答辩评审。培育有利于气候投融资的政策环境,是武昌区围绕全国气候投融资试点方案和“充分发挥碳市场核心登记平台确权功能”核心定位确定的一大工作任务。

通过绿色金融一系列政策制度的奠定,我国在气候投融资方面已经具备充分条件,气候投融资的发展迎来历史性机遇。在探讨国内气候投融资发展情况与趋势环节,国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏,中国环境科学学会气候投融资专委会常委梁希,工商银行现代金融研究院副院长殷红,兴业银行首席经济学家、市场研究总监鲁政委,北京绿色交易所总经理、北京绿色金融协会秘书长梅德文分享了各自的观点。多位专家教授不约而同提到了全国碳市场、碳定价等相关政策工具需要继续完善,气候投融资需要在产业、基础设施以及生活消费等方面不断创新,同时鼓励加强环境信息披露。

(作者:李德尚玉,江孜琦,李博洋 编辑:李博)


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