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把握农村振兴促进法精髓


时间:2021-06-01  来源:  作者:  点击次数:


原标题:把握农村振兴促进法精髓

《农村振兴促进法》的实施是中国农业、农村和农民领域的一件大事。农村振兴立法将明确农村地位的重要性,如何更好地发挥农村功能,并使有效的政策、制度和措施合法化。

6月1日,《农村振兴促进法》正式实施。这是中国农业、农村和农民领域的一件大事。从农村振兴战略规划到《中国共产党农村工作条例》,再到《农村振兴促进法》,农村振兴战略的四根梁、八大支柱基本构建完成。在“三农”工作重心发生历史性转移的节点上,把握农村振兴促进法的精髓,可以确保各地实践不松懈、不变、不走样。

在这部法律颁布之前,农业和农村地区有许多法律法规,包括宏观层面的农业法、畜牧法和土地管理法,以及种子法、农产品质量安全法和农民专业合作社法等专业法律。为什么要制定法律引导农村振兴?原因很多,首先从两个维度。

一方面,农村发展积累了许多宝贵的经验,这些经验的共同点需要巩固和推广。过去很多地方也强调“三农”的重要性,但往往“说重要,做次要,不一定要忙”。农村振兴要真枪实钱来实施。立法将明确农村地位的重要性,如何使农村更好地发挥作用,并使有效的政策、制度和措施合法化。法律规定农村振兴至少要做到什么,任何地方都不能无所作为。

另一方面,农村发展也有一些深刻的教训。在推进工业化、城市化的过程中,很多村庄受到一定程度的破坏,陷入人、财、地“失血”的困境。农村振兴战略实施以来,各地农民生活和农村面貌都有所改善,但也有极少数地方违背农村发展规律和农村实际,化好事为坏事。对于农村振兴过程中的难点和痛点,如减少耕地流失和生态破坏,应采取强硬措施。这个法律是为了防止一些地方莽撞行事,防止一些地方冲上去,给一些地方划一条红线,定一个底线。

农村振兴战略提出三年多了,中国农村格局正处于大演变大调整时期。全面推进农村振兴,挑战更多,利益更复杂。在实施《农村振兴促进法》时,要以法律为准绳,重新审视农村振兴的重点。

全面推进农村振兴,必须推进城乡一体化。城乡是命运共同体。从地图上看,城市是一个点,农村是一个大区域。城市的发展依赖于农村的支持。弱小的农村承受不了繁华的城市,振兴农村还涉及到城乡关系的深刻调整。因此,这部法律不仅是农业、农村和农民领域的基本法,也是城乡一体化的上位法。该法专门设立了城乡一体化一章,对社会事业、公共服务和产业协调做出了明确规定。我认为,关键是坚持农业和农村优先发展,要素优先配置,资本投资优先保障,公共服务优先。

全面推进农村振兴,必须维护农民利益。“三农”工作的核心是农民问题,农民问题的核心是收入问题。增加农民收入是关键。随着农村建设行动,一些地方正计划拆除和

全面推进农村振兴,必须有拓展农业功能的深度。农村振兴离不开对农业功能的科学把握。随着经济的发展,虽然农业在国民经济中的比重在下降,从1952年的50.5%下降到2020年的7%,但农业的多重功能日益突出。除了食品安全,生态保护、休闲体验、文化传承等功能也开始引起人们的关注。绿色食品滋养人的胃,稻田林地滋养人的肺,乡愁抚慰人的心.如果城市让生活变得更美好,那么农村应该让人们更加向往。振兴农村要确保农产品供给安全,保护农村生态屏障安全,传承优秀农村文化。


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